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运输、销售进行动态管控,实现了全流程、可追溯监 在摸清真实底数的基础上，结合实际提出了统筹
管。威海市还认真践行“雪亮工程”联动融合的理 使用、兼容整合的建设思路，对符合国家和行业相
念,鼓励支持社会组织参与平安建设,建立市、县、 关技术标准的已建监控点位，进行联网整合，避免
镇三级社会组织孵化园,一些公益类社会组织承担 重复投资;对新增设的全市统一规划布点、统一技
了大量社会治理功能。在平安威海建设中,海军、海 术标准、统筹规范建设、统一考核验收，推进全市
警、公安、边防、民间组织、社会力量协同作战、共 视频监控“一张网”建设；建立机构设置、人员配
创平安,发挥出“1+1>2”的效应,形成了陆海联动、 备、工作运行、工作保障实体化的市县乡村四级综
军地联动、警民联动的生动局面。 治中心。各级综治办与综治中心合署办公，实行综
需要指出的是，山东全省都是雪亮工程的建设 治办人员主导，信访、维稳、司法、610等综治维稳
热土，省城济南、副省级城市青岛都未一一举例。 部门全员入驻，公安、人社、民政等单位派员常驻，
总之，雪亮工程，看山东，这里有太多的精彩。 中心人员统一管理的工作模式。赋予综治中心指挥
调度、分流指派、督察督办和考核奖惩建议四项权
山东雪亮工程建设经验总结 力，统筹协调推进“雪亮工程”各项工作开展；依
看山东，不近欣赏其雪亮工程建设风景，更应 托综治信息系统开发智能运维模块，对全市公共安
该关注其成功经验。相较于北京的重基层、广东的 全视频监控资源进行远程监管分析，每天自动生成
高起点和江西在经济欠发达基础上依然活力四射 各县区、行业部门视频监控“在线率”“完好率”表
的建设特点不同，山东的雪亮工程建设有个性一 单。市综治信息平台将运维结果通过综治信息系统
面，当然共性之处也较多，以下来逐一分析。 第一时间发送到相关单位，及时督促责任单位进行
顶层布局合理，利于管理体系的健全 维修维护。
在山东，不知道是由于中央综治委、中央政法 强化雪亮工程效能，具备深入基层的实战力
委、中央综治办领导来得太勤还是该省是前期建设 以临沂模式推广，这样一来，整个山东全省的
样本的缘故，山东各地市的领导层格外重视雪亮工 雪亮工程建设首先实现了基础数据集成化。每个地
程建设，从之前三个城市的举例中都有涉及此方 市综治办制定综治信息系统数据收集录入方案，明
面。还是以临沂为例，该市委、市政府将雪亮工程 确各县区、市直有关单位录入数据标准、规范，构
纳入临沂市“十三五”规划和重点改革项目，作为 建满足打防管控需求和辅助决策的数据超市；其次
平安建设工作的“一号工程””来抓；成立由市委 便于监管考核。通过视频查岗系统，对各县区、乡
书记任组长“雪亮工”建设领导小组，设立综合组、 镇街道、村居社区、重点行业部门等信息平台24小
技术组和督导组，各县区分别成立相应组织机构， 时值班值守情况进行监管考核;通过视频监控智能
在全市建立了上下联动、高效运行的工作体系。在 运维系统，对公共安全视频监控运行情况进行监
该体系下，临沂市综治办联合公安、财政、规划等 管考核，定期排名、通报；再次实现群防群治全民
部门，对全市视频监控建设情况进行了专题调研。 化。创新实施“户户都是监控员”工程，通过对有线
2018第三届中国国际无人系统博览会(2018.6.22-6.24深圳会展中心)www.china-drone.com.cn 125
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